Wspólne stanowisko, ale dwa osobne wnioski
- Napisał Radosław Sałaciński

Sprawa nazwy mostu dzieli nawet bydgoską prawicę. Dwa osobne wnioski wpłynęły dzisiaj do Wojewody Kujawsko - Pomorskiego. Złożył go Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość Rady Miasta Bydgoszczy i osobno ludzie zrzeszeni w Bydgoskiej Bramie Porozumienia.

Jako pierwszy o takiej inicjatywie wspominał zaraz po głosowaniu na środowej sesji Rady Miasta radny PiS Piotr Król i jego wniosek prezentujemy w całości.
Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość Rady Miasta Bydgoszczy zwraca się z uprzejmą prośbą o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 27 listopada 2013 r. „w sprawie nadania nazwy mostowi w ciągu Trasy Uniwersyteckiej w Bydgoszczy” oraz o wstrzymanie wykonania powyższej uchwały.
Ze względu na ważki interes społeczny wnosimy o wydanie rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność uchwały z tytułu rażącego naruszenia prawa przez organ stanowiący gminy Bydgoszcz.
Uchwałę w sprawie zmiany nazwy mostu należy zaliczyć do kategorii aktów prawa miejscowego. Zakwalifikowanie zaskarżonej uchwały do ww. kategorii powoduje – obok obowiązku promulgacyjnego – przede wszystkim konieczność odpowiedniego zastosowania przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz.U. Nr 100, poz. 908).
Analizując prawidłowość uchwały w świetle ww. przepisów należy uznać, że jest ona niezgodna z przepisami Działu VII "Zasad techniki prawodawczej", zawiera bowiem w paragrafie 4 treść wkraczającą w kompetencje Wojewody Kujawsko-Pomorskiego.
Rada Miasta Bydgoszczy nie ma kompetencji do wyznaczania konkretnego terminu (14 grudnia 2013 r) wejścia w życie uchwały.
Prawidłowa treść paragrafu 4 skarżonej uchwały powinna brzmieć: „Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego”
W złożonym na piśmie przez Klub Radnych PO RP projekcie w podstawie prawnej proponowanej uchwały zapisano:
„Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (DZ.U. z 2013 r. poz. 594 i poz 645)”
Tymczasem w podpisanym przez Przewodniczącego Rady Miasta uchwale przekazanej Pani Wojewodzie znalazła się inna podstawa prawna:
„Na podstawie art. 18 ust. 1 i ustęp 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (DZ.U. z 2013 r. poz. 594 i poz 645)”
Zmiana ta została dokonana w formie werbalnej dopiero w trakcie procedowania tegoż projektu uchwały.
Niniejsza zmiana nazwana przez sprawozdawcę „autopoprawką” nie została przyjęta w głosowaniu przez Radę Miasta.
W efekcie Rada Miasta głosowała inny projekt uchwały niż złożony przez wnioskodawców.
Podjęta przez Radę Miasta Bydgoszczy uchwała z w dnia 27 listopada 2013 r. „w sprawie nadania nazwy mostowi w ciągu Trasy Uniwersyteckiej w Bydgoszczy.” Nie wypełnia również w sposób oczywisty wymogów Statutu Rady Miasta Bydgoszczy.
Zgodnie z paragrafem 49 punkt 1 podpunkt 4 Projekt uchwały powinien zawierać uzasadnienie w którym należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowych jej realizacji.
Wskazana wyżej uchwała w swoim uzasadnieniu nie wskazuje skutków finansowych a więc jest w rażący sposób niezgodna z ww. paragrafem Statutu Rady Miasta Bydgoszczy.
Reasumując powyższe Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość Rady Miasta Bydgoszczy zwraca się z uprzejmą prośbą o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 27 listopada 2013 r. „w sprawie nadania nazwy mostowi w ciągu Trasy Uniwersyteckiej w Bydgoszczy” oraz o wstrzymanie wykonania powyższej uchwały.